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黃河水利委員會采購78臺水質監測設備

昨天，關于“自來水合格率僅50%”的消息在網上迅速流傳。這條消息源自財新《新世紀周刊》一期封面報道——《自來水真相》。

　　報道中說，2009年下半年，為了“大致搞清”全國城市飲用水的水質狀況，住建部水質中心做了一次全國普查。這是近十幾年間zui大規模的檢測，覆蓋全國4000多家縣級以上城市自來水廠，得出了zui為接近真相的飲用水質數據。但至今，住建部仍未對外正式公布這次調查所得的自來水水質數據。多位接近部門的業內人士說，他們所獲知的此次檢測結果，實際合格率也就是50%左右。

　　截至昨晚8點30分，騰訊微博上有關“自來水合格率僅50%”話題的微博，已經超過95萬條。
    快報快訪

　　寧波主城區自來水全達標

　　各大縣（市）多數達標

　　昨天，記者到國家城市供水水質監測網寧波檢測站（以下簡稱“寧波水質檢測站”）站長王益芬，她說，寧波市主城區的水質已經全部達到國家新強制標準，大市區也多數達到新強制標準。

　　寧波水質檢測站位于寧波市自來水總公司大院內，王益芬說：“雖然在自來水總公司的大院里，但兩家單位是相對獨立的，我們檢測出的數據直接上報國家住建部，另一份報給*局，數據會反饋給各自來水公司。目前，寧波主城區的水質在去年就已經達到了新的強制標準，各大縣（市）也多數達到新標準。”

　　寧波市自來水總公司供水業務部主任何建榮說：“寧波的自來水水質在全省是*的，因為水源非常好，都來自于水庫，如白溪、橫山、皎口、周公宅、黃壇、西溪等8個水庫，同時向主城區供水。為了保證水庫水流向水廠一路不受污染，全部使用隧洞、鋼管長距離全封閉的輸送。

　　“檢測列表中，水質的東錢湖水廠與毛家坪水廠每天的制水能力各達到50萬噸，足夠供主城區的城市用水。進入水廠后，選用的凈水劑主要是液氯、助凝劑、高錳酸鹽等，這些凈水劑不但能有效殺菌，對人體健康的副作用也被降到zui低。”

　　從自來水廠出來的自來水，流向居民家中，還有一段路要走，這段路的安全衛生也非常重要。目前，寧波主城區的供水管網采用的都是新型材料——球墨鑄鐵管和鋼管，比傳統的混凝土和鑄鐵管更牢固耐用，銹蝕率也更小。

　　寧波市自來水總公司每年對老小區的陳舊管網分批改造，去年開始，還對市區老的中高層住宅二次供水進行改造，把小區里的管道、上水管、加壓泵進行改造，防止二次污染，預計中高層住宅供水全面改造在三年內完成。

　　2009年普查數據一直沒公布

　　財新《新世紀周刊》在報道一開篇就指出一個悖論：幾乎所有飲用水界專家、學者都認為中國城市水質存在“安全隱患”；同時幾乎沒有一家水廠自檢自測水質不合格。

　　2007年底，國家發改委、衛生部、建設部、環保總局等多部委聯合印發《全國城市飲用水衛生安全保障規劃》，明確稱：“全國近年抽檢飲用水合格率83.4%。”

　　數據所依據水樣2000多份，僅是國內重點城市或少數城市水樣，甚至不包括地級市水廠。“無法代表全國情況。”宋蘭合告訴財新記者。宋蘭合是住房和城鄉建設部城市供水水質監測中心（下稱“住建部水質中心”）總工程師。住建部是中國城市飲用水主管部委，水質中心專責監測水質。

　　2009年下半年，住建部水質中心做了一次全國普查，交叉檢測，數據卻一直沒有對外正式公布。在紀律允許范圍內，宋蘭合做了部分介紹——“那次全國普查，發現4000余家水廠中，1000家以上出廠水水質不合格。結果表明，多數地方存在不同程度的問題。”2009年以來，城市自來水水質并無“太多改善”。

　　多位接近部門的業內人士告訴財新記者，他們所獲知的該次檢測結果，實際合格率也就是50%左右。“1000家以上不合格”，只是一個寬泛的說法，以求淡化沖擊而已。對此，宋蘭合既未證實，也未證偽。他僅表示，在眾多專家認為自來水水質不容樂觀與各地政府和水廠的樂觀數字之間，他“堅定地站在專家一邊”。

　　更讓人擔心的是，除城市水廠外，還有上萬座小自來水廠供應鄉鎮，工藝更落后，水源安全更難保證。目前，沒有關于這些小水廠水質的全面數據。

　　水質新標準“紙上談兵”

　　據報道，今年7月1日起，中國將強制執行飲用水標準。新標準與接軌，指標達到106項，與世界上zui嚴的水質標準——歐盟水質標準基本持平。然而，這個強制標準只是紙上談兵，因為沒有實質性懲罰措施，并不為地方政府和水廠所懼。新標準頒發至今，地方政府和水廠在水處理工藝改造方面鮮有進展。

　　對照新標準，相關業內專家分析，飲用水水質狀況大約分為幾個層次：

　　——首都北京，尤其四環以內的主城區，水廠普遍上馬了深度處理工藝，水網管道大部分更新，因此離直飲水距離zui為接近。

　　——上海、廣州、深圳、杭州等大型城市，部分水廠上馬了深度工藝，但是因為主城區管道老舊等原因，目前無法實現直飲。

　　——其他省會城市（二線城市），僅有少數城市上馬了部分深度處理工藝，因水源、管道等原因，部分城市水廠屬問題水廠。

　　——上千座地級城市、縣級城市，除少數城市外，因水源差、深度水處理工藝缺乏等，有大量的問題水廠。

　　報道中梳理出目前自來水不合格的幾大原因及危害。

　　在學者們看來，*自來水之疾，zui根本的措施在于凈化水源地。*水源水質，需要國家層面的制度設計，與江河湖海的水環境治理規劃對接。而當務之急和務實之選，是自來水廠的工藝升級。此外，自來水輸水管道需要立即投資。

　　宋蘭合表示，在國家層面，要通過制度設計解決二次供水和水質檢測的管理體制問題。

　　多位學者共同呼吁，要建立獨立于地方水廠的專業水質監測機構，變水廠自檢自測為第三方檢測。水質檢測數據要及時向全社會公開。

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